通知公告

院办〔2020〕009号

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关于印发《淮南职业技术学院

疫情防控期间突发事件应急预案》的通知

校属各单位、机关各部门:

《淮南职业技术学院疫情防控期间突发事件应急预案》已经学校研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

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2020年4月27日

淮南职业技术学院

疫情防控期间突发事件应急预案

为贯彻落实省委省政府、省教育工委教育厅关于高校开学有关要求，切实保障师生生命健康安全，维护学校运行有序，规范做好疫情防控期间突发事件（以下简称“突发事件”）的应急处置工作，根据《安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于2020年春季学期全省高校学生返校安排的通告》、《安徽省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好安徽省高校2020春季学期返校条件查验工作的通知》（皖教防控办〔2020〕50号）精神，结合我校实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的指示精神，认真贯彻落实省委省政府2020年春季学期高校开学工作的决策部署，牢固树立预防为主、妥善处置的方针，健全快速反应机制，强化应急管理和处置流程，积极维护学校的安全稳定，促进各项工作平稳有序开展。

二、工作目标

着力构建规范、高效的突发事件应对和处置工作机制，妥善处置突发事件，最大限度地减少突发事件造成的影响，努力保障全体师生员工的生命安全和身体健康，积极维护学校安全有序。

三、工作原则

（一）坚持统一指挥。建立校党委的领导下，统一指挥、分级负责的突发事件应急管理体制，引导各单位（部门）积极履行职责，努力做好突发事件的应对与处置。

（二）坚持以人为本。要把保障教职员工、学生的生命安全和身体健康作为首要任务，尽最大努力和可能减少突发疫情事件造成的损害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，切实做好应对和处置突发事件的各项准备工作。

（三）坚持联防联控。坚持与淮南市疾控部门、定点医院、社区等密切沟通，协调配合，健全应对突发事件的联防联控工作机制，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节紧密衔接，快速反应，及时应对。

（四）坚持规范处置。严格按照工作流程和操作规范，妥善处置突发事件，积极维护教职员工、学生的生命安全和身体健康。处置完毕后，立即采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学、学习生活秩序。

四、加强领导

学校党委全面负责突发事件的应急处置工作，成立由校党委书记、校长任组长，党委副书记任副组长，综合办公室、党委工作部、纪委（工会）、学生部（团委）、教务处、总务处、招就办以及各院系负责人为成员的突发事件应急处置工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合办，具体负责突发事件的组织、协调、应对和处置工作。

学校各单位（部门）成立相应的突发事件应急处置工作领导机构，负责本单位（部门）突发事件的应对和处置工作。一旦发生突发事件，立即启动应急预案，全力做好应急处置工作。

五、规范处置

（一）及时上报。突发事件发生后，相关单位（部门）要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，对突发事件的起因、背景、造成的损害等信息进行采集、分析和研判，掌握突发事件的基本情况，确定突发事件的严重程度，依据规定的程序、时限和要求，做好信息报告工作。信息报告内容要客观详实，主要包括时间、地点、疫情情况、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

（二）科学处置。在做好信息报告工作的同时，相关单位（部门）积极组织应急处置和救援，根据工作职责及工作流程，规范做好紧急处置工作。要采取及时有效措施，充分利用各类应急资源，严格控制事态发展，及时做好隔离、送医等工作。

（三）密切配合。在做好紧急处置工作的基础上，学校要根据突发事件的类别、特点和处置工作的需要，及时上报上级主管单位或相应部门，由相应部门或机构进行应急救援、调查和处置。工作过程中，各单位（部门）要积极配合，主动提供详实信息，及时查明突发事件发生的起因和过程，同时协助相关部门对突发事件中出现的违法行为进行调查处理。

（四）完善后续。学校要组织专门人员，对突发事件中的人员伤亡、财产损失等情况进行评估，并向主管单位和上级教育行政部门报告评估情况。要对处置过程进行全面总结，提炼好的经验和做法，建立健全长效工作机制。各单位（部门）对突发事件处置过程中反映的问题、存在的隐患及有关部门提出的整改意见，要制定相应的改进措施，全面进行整改。突发事件的威胁和危害得到控制或消除后，停止执行应急预案，争取在最短时间内恢复学校正常教育教学、学习生活秩序。

六、细化保障

（一）全面落实工作措施。在突发事件处置过程中，相关单位（部门）要采取严格的疫情防控措施，确保参与突发事件应急处置工作的教职工、学生的安全。要立足实际组建应急处置队伍，适时开展应急处置培训和应急演练，进一步提高协同工作能力。

（二）加大宣传工作力度。各单位、各部门要结合实际，通过理论教学、宣传单页、校园广播、宣传栏、橱窗及微信、QQ等途径，大力宣传应急救援和处置的知识与技能、安全防护和应急避险常识等，增强教职工和学生的安全意识和防护能力。按照规定的流程及标准，及时、准确、客观地发布应急处置工作信息，正确引导校园和社会舆论。

（三）扎实做好思想教育。各单位、各部门要针对性做好教职工和学生的思想教育工作，帮助他们正确认识并理性对待疫情防控和突发事件，增强思想自觉和行动自觉。要开展多种形式的心理疏导，化解负面情绪，消除恐惧心理，解决实际困难，引导教职工和学生保持积极乐观的心态，并积极配合做好应急处置工作。

（四）确保物资资金保障。学校设立应急经费专用名目，纳入疫情防控总体预算，努力保障应急处置运转、物资设备购置和日常宣传、培训、演练等工作的需要。各单位各部门要建立健全应急和疫情防控物资保障制度，完善物资购置、储备、调拨和紧急配送机制，配齐配足应急处置和疫情防控工作所需的物资。

（五）严格责任追究制度。严格执行突发事件应急处置工作责任制和责任追究制，对在应急处置工作中的失职、渎职行为，学校将依法依规追究相关单位（部门）和责任人的责任。

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抄报：院领导班子成员，院长助理。

抄送：机关各部门。

淮南职业技术学院办公室          2020年4月27日印发